با روی کار آمدن دولت تدبیر و امید شیخ حسن روحانی اظهار نظرها و گاه پیش بینی هایی از هندوانه سر بسته ی ترکیب دولت ایشان در فضای مجازی منتشر می شد که با معرفی هیات وزیران ، مشاوران ، معاونان ، دستیاران و... ، ترکیب سیاسی این دولت نیز مشخص شد . دولتی متشکل از اصلاح طلبان معتدل و تند ، کارگزاران (مشارکتی ها) و فرد یا افرادی منتسب به اصول گرایان معتدل . این نوع مدیریت دولت و ترکیب سیاسی نیز به صورت محدودتر در استانداری ها ، فرمانداری و ادارات کل استان ها مشاهده می شود.
استانداری آذربایجان غربی مدل کوچک این ترکیب سیاسی می باشد .آقای مهندس قربانعلی سعادت کارگزارانی که رگه هایی از اصلاحات نیز در او دیده می شود . ایشان رکورد دار استاندار در کشور می باشد . در کنار این پیشکسوت کارگزاران آقای علیرضا رادفر رئیس ستاد انتخاباتی دکتر عارف در استان و جانشین عسگری در ستاد انتخاباتی دکتر روحانی که منتسب به جریان اصلاحات بوده و از دوستان نزدیک آقای عباس خورشیدی دبیر بنیاد باران استان آذربایجان غربی می باشد .
این دو قطبی اصلاحات کارگزاران در سیستم مدیریت استانداری آذربایجان غربی تاثیر منفی گذاشته است به طوری که برای انتخاب یک مسئول (حتی جز) در این استان کلی کش و قوس و طناب کشی انجام می شود و یکی از دلایل تاخیر تغییرات مویرگی استان نیز همین موضوع است .